白依拉嘎鄉(xiāng)是個水田鄉(xiāng)，種水田資金需求量大，缺錢一直是困擾村民春耕的頭等大事。自從去年10月吉林金控集團進駐鄉(xiāng)里的公共服務中心，村民甚至足不出戶就能拿到低息貸款，多年心病，一朝全解。不僅資金的問題解決了，農(nóng)民下田種地還能享受約車服務，想外出打工的鄉(xiāng)里還幫忙找工作。一件件好事多了，村民們咂摸出一個結(jié)論：政府是給咱實打?qū)嵉胤⻊樟ǎ坜r(nóng)民如今享受的待遇，不比城里人差。
從解決農(nóng)民最急需、最迫切的現(xiàn)實問題入手，打通農(nóng)村公共服務“最后一百米”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化，正是松原市2020年創(chuàng)建市縣鄉(xiāng)村四級公共服務中心的初衷與目的。
一輛公交車，聯(lián)結(jié)起公共服務的“斷點”
乾安縣讓字鎮(zhèn)遐字村“坐地戶”方金財最近學會了一項新技能：在手機APP上查看發(fā)車時間，進行網(wǎng)上約車。“過去趕上農(nóng)忙的時候，下地干活，路途遠不說，還特別不方便。現(xiàn)在村里有了公交站點，每天發(fā)好幾趟車，農(nóng)忙用車或是到鎮(zhèn)里、縣里辦事都很方便。就連去打疫苗，也有專車免費接送我們。‘隨叫隨到’的專車待遇，我們也體驗到了。”
一輛公交車，聯(lián)通起農(nóng)村公共服務的“斷點”，其背后是當?shù)攸h委政府堅持民意導向、需求導向，從群眾利益訴求和現(xiàn)實需求出發(fā)的執(zhí)政思路。
“隨著松原農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)機車輛數(shù)量顯著增加，農(nóng)民務工、出行需求也大幅提升。為保障農(nóng)民出行安全，我們大力推行村鎮(zhèn)公共交通運行新模式，為廣大村民提供農(nóng)村定制客運服務。”松原市交通局運輸科科長包晨暉告訴記者，“在春耕、秋收等重要農(nóng)時節(jié)點，我們免費為村民提供出行用車。通過新開線路、延長線路、點對點預約式服務等方式，保障農(nóng)民群眾出行需求。截至5月31日，累計使用車15487臺次，運送農(nóng)民群眾285754人次，全市農(nóng)村交通運輸服務網(wǎng)絡逐漸形成。”
一個服務站，聯(lián)結(jié)起一張為民服務的網(wǎng)
前郭縣白依拉嘎鄉(xiāng)訥日吐村村民曲超近來心情很美麗，以前農(nóng)閑時在家干呆，想出去打工又沒有門路。后來村里建起了服務站，曲超把自己的想法報給了服務站，沒多久，服務站就給他聯(lián)系介紹了適合的用工崗位。“現(xiàn)在農(nóng)閑時每個月也能有六七千元的收入，心情能不美麗嘛！”
曲超口中的服務站，就是當?shù)卣疄榉⻊辙r(nóng)民生產(chǎn)生活需要設立的綜合性辦事窗口——農(nóng)村公共服務站。為更好服務農(nóng)民，去年10月以來，松原市著力建設市縣鄉(xiāng)村四級公共服務中心，并開通了微信公眾號及公共服務平臺，通過開展線上線下服務，全面推進農(nóng)村公共服務體系建設。農(nóng)村公共交通、土地流轉(zhuǎn)、勞務用工、農(nóng)村金融以及法律咨詢、農(nóng)事民俗、農(nóng)業(yè)保險等“4+N”的服務內(nèi)容，讓農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的大小問題基本都能得到“一站式”解決。
“能在村里解決的在村里解決，村里解決不了的聯(lián)絡員會報給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共服務站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共服務站按照職責將任務分發(fā)到對應部門限時辦理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共服務站無法解決的，再繼續(xù)向上一級公共服務站上報。”白依拉嘎鄉(xiāng)左家村黨支部書記張佳明說，“爭取讓農(nóng)民辦事不出村。”
一個網(wǎng)格員，聯(lián)通鄉(xiāng)村的“最后一百米”
農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)民生產(chǎn)生活需求龐雜，服務二字說起來容易，做起來難。但農(nóng)村同時又是熟人社會，村里人品好、人緣好的鄉(xiāng)親說句話，大伙聽。發(fā)揮這些人的作用，把農(nóng)村公共服務送到每一戶村民家門口，松原市把城市社區(qū)網(wǎng)格員“嫁接”到了村屯。
每天在村子里轉(zhuǎn)悠幾圈，收集鄉(xiāng)親們的大事小情，現(xiàn)在已經(jīng)成了遐字村網(wǎng)格員楊國雙雷打不動的習慣。老楊一共包保了80戶農(nóng)戶，對這80戶鄉(xiāng)親們來說，老楊不僅是交通勸導員、人居環(huán)境保潔員，還是政策宣講員、服務中心聯(lián)絡員、社會治安管理員，所以大伙更愿意叫他“百事通”。
在老楊隨身攜帶的工作筆記本上，詳細記錄著村民們買賣、務工、土地流轉(zhuǎn)等各類需求。這些信息老楊會第一時間傳遞給村級聯(lián)絡員，再上傳至鎮(zhèn)級，最終在乾安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務中心平臺發(fā)布。老楊最得意的一件事，是僅用一天時間，就幫老鄉(xiāng)賣出了農(nóng)村的房屋。“鄉(xiāng)親們都說咱頂用！”
眼下，松原各地各級政府正琢磨把生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)產(chǎn)品銷售、托幼養(yǎng)老、文化體育都納入公共服務內(nèi)容，“讓這張市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的公共服務網(wǎng)更密實、更管用。”
