近年來(lái)，被譽(yù)為“魚米花果之鄉(xiāng)”的漳州全力抓提升、縮差距，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)取得新實(shí)效，村容村貌明顯改觀，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本形成。今年，漳州市委、市政府以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，開(kāi)展“六比一看”競(jìng)賽，將“比農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升”納入競(jìng)賽內(nèi)容，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按下“加速鍵”。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃先行
“有了規(guī)劃，旅游項(xiàng)目逐漸變多，村子發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好！”說(shuō)起村子的變化，漳州市詔安縣梅嶺鎮(zhèn)東門村的漁民兼導(dǎo)游吳友江難掩喜悅之情。
2019年，東門村、南門村探索村莊規(guī)劃聯(lián)編，統(tǒng)籌考慮兩村的農(nóng)民建房引導(dǎo)、歷史文化保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、海洋開(kāi)發(fā)等，共建共享公共設(shè)施，集約發(fā)展，被納入省自然資源廳“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。如今，依托優(yōu)美的海岸風(fēng)光和豐富的人文景觀，東門村、南門村的“食、宿、行”產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成形，兩村年均接待游客量在10萬(wàn)人次以上。
因地制宜為村莊“把脈開(kāi)方”，才能有的放矢。
“通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，漳州市成立由城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、測(cè)繪、建筑等多專業(yè)組成的村莊規(guī)劃專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化為全市村莊規(guī)劃提供指導(dǎo)與技術(shù)支持，已深入15個(gè)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村莊實(shí)地踏勘，指導(dǎo)完善規(guī)劃成果。”漳州市農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升工作組辦公室副主任葉綠保介紹，近年來(lái)，全市統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、生態(tài)保護(hù)等因素，推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。目前，全市1604個(gè)建制村、117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成“一村一方案”“一鎮(zhèn)一計(jì)劃”的編制工作。
同時(shí)，各地積極探索出“縣鎮(zhèn)聯(lián)編”“多鎮(zhèn)聯(lián)編”“鎮(zhèn)村聯(lián)編”“多村聯(lián)編”等創(chuàng)新模式。長(zhǎng)泰區(qū)巖溪鎮(zhèn)珪后村等11個(gè)村莊成為省級(jí)村莊規(guī)劃成果典型案例。
環(huán)境整治扮靚鄉(xiāng)村
在華安縣新圩鎮(zhèn)官畬村內(nèi)，色彩斑斕的七星瓢蟲屋掩映于漫山遍野的綠意之中，游客往來(lái)其間。過(guò)去數(shù)年間，污水與垃圾處理、村莊亮化、環(huán)境綠化等工程在此陸續(xù)落地，畬寨面貌煥然一新。
借助“四好農(nóng)村路”的鋪就，官畬村走出“深閨”，迎來(lái)八方游客，也從20年前全縣最窮的村莊，躍升為全國(guó)首批少數(shù)民族特色村寨、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
近年來(lái)，漳州統(tǒng)籌推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)。全市實(shí)施13個(gè)縣域農(nóng)村生活污水PPP項(xiàng)目，覆蓋72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、656個(gè)建制村。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。社會(huì)各界共同參與建設(shè)資金籌集，市財(cái)政安排1000萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，農(nóng)村公路路網(wǎng)不斷提升。農(nóng)村飲用水安全也不斷改善。東山縣成為全省首個(gè)自來(lái)水“村村通”的縣，還率先構(gòu)建“智慧水務(wù)”系統(tǒng)，形成智能化、遠(yuǎn)程化、可視化供水模式。
產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)美麗持續(xù)
春賞花、秋品果，四季皆可親山水、享自然。在長(zhǎng)泰區(qū)古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)白石社區(qū)，因花塢里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的入駐，閑置的豬場(chǎng)、鴨場(chǎng)、農(nóng)房等“沉睡”資源被激活。借助企業(yè)出資改造，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境設(shè)施大大提升，并逐步被打造成集休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、生態(tài)為一體的旅游勝地。通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，當(dāng)?shù)厝罕姀牡蜋n果林種植轉(zhuǎn)向樹(shù)葡萄、黃金百香果、麒麟果等高優(yōu)農(nóng)業(yè)及優(yōu)質(zhì)花卉種植，近200人實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，每年創(chuàng)造勞務(wù)總收入約1000萬(wàn)元。
無(wú)獨(dú)有偶，在龍海區(qū)雙第華僑農(nóng)場(chǎng)洲仔管理區(qū)，通過(guò)人居環(huán)境整治，當(dāng)?shù)嘏f貌換新顏，吸引了鷺凱生態(tài)莊園、鄉(xiāng)下人園藝等項(xiàng)目入駐。鷺凱生態(tài)莊園于2019年成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，近兩年迎來(lái)游客約20萬(wàn)人次。
產(chǎn)業(yè)筑基，為鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)賦能。近年來(lái)，漳州著力深化改革，將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮，引進(jìn)龍頭企業(yè)，借助其資金優(yōu)勢(shì)，完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌，并以就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
