今年來,我區司法局工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞爭創“兩個率先”先導區和“建設平安廣陵創建最安全地區”,積極履行司法行政職能,從抓隊伍建設入手,認真開展法制宣傳、人民調解、安置幫教、法律服務工作,努力為區委、區政府中心工作服務。下面是我們司法局領導班子述職述廉報告:
一、與時俱進,務求實效,努力營造良好的社會法治環境
今年我區的法制宣傳和依法治理工作,緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”的工作目標,繼續認真實施“四五”普法規劃,突出重點,狠抓關鍵,全區法制宣傳教育工作和依法治理工作保持了良好的發展勢頭。
1、抓組織領導,明確年度工作任務。一是根據我區人事變動情況,及時提請區委調整了普法依法治區領導小組成員,切實加強對依法治區工作的領導。同時指導各部門、鄉鎮、街道完成了依法治理領導小組成員調整充實工作。二是制定年度工作意見,明確全年工作任務。四月,我們根據上級部署,結合我區實際,起草了區委《20xx年依法治區工作意見》,并發至全區各系統、單位,對全區普法依法治區工作進行了統一部署。同時我們根據區委依法治區工作意見,為區政府起草了《20xx年區政府依法治區實施方案》,明確工作任務和措施。三是建立和實行普法依法治區工作目標責任管理。根據依法治區責任制的要求,專門制定了《20xx年依法治區工作責任分解意見》,明確了區委宣傳部等20多個成員單位的工作職責,并將依法治區的各項任務分解到各成員單位。我們還制定下發了《廣陵區2xx年普法依法治理工作考核辦法》,對普法、依法治理工作考核對象、考核內容、考核辦法、考核標準作了明確規定。
2、抓工作重點,實施“四五”普法規劃。今年是實施“四五”普法的關鍵一年,為全面完成今年的普法任務,我們繼續堅持三個“突出”:一是突出重點內容。我們根據上級部署,結合廣陵實際,緊緊圍繞促進和保障經濟建設、維護社會穩定等黨委、政府中心工作,突出了《安全生產法》、《工會法》、城市拆遷改造相關法律法規及人民調解法律制度等共同法的宣傳普及。二是突出重點對象。今年我們繼續以領導干部、行政執法和司法人員、青少年、企業經營管理人員為“四五”普法的重點對象,并繼續落實各類普法對象的各項學法制度。
二、提高認識,面向基層,努力筑牢第一道防線
隨著我國經濟和社會迅速發展,各種社會矛盾和糾紛空前增多,如不及時疏導化解有可能成為群體性事件,干擾黨和政府的中心工作,甚至影響社會的穩定和經濟的持續發展。一年來,我們不斷提高對做好民調工作的認識,從抓基層規范化建設入手,積極開展民調工作,共調處各類矛盾1699起,調解成功1658起,防止民轉刑案件8起12人和群體性上訪9起680人。第一道防線的建設有了新的發展。
1、完善人民調解組織網絡。上半年,我們根據司法部《人民調解工作若干規定》的要求,首先提請區委調整了區人民調解工作指導委員會,進一步加強對人民調解工作的領導。其次是加大鄉鎮、街道調解組織建設,在6個鄉鎮、街道分別建立人民調解工作領導小組和人民調解委員會,并對基層村(居)調委會人員進行了調整充實。
2、提高調解員隊伍素質。今年我們在全區繼續規范以“提高調解人員素質,規范調解行為”為核心內容的調解員持證上崗制度,促進了調解員素質的提高。我們以鄉鎮、街道和系統局(公司)為單位,對調解人員進行集中培訓,培訓合格者,發給調解員工作證。今年來共有240多名調解員通過培訓領到調解員工作證,獲得調解上崗資格。9月27日我們又對全區近300名調解人員進行業務知識集中考試,進一步促進基層調解人員的法律知識和糾紛調解理論水平的提高。
3、加大規范化司法所、調委會的建設力度。重點抓了曲江街道司法所和新民村、沙口社區、曲江小商品市場調委會的規范化建設試點工作,不定期的深入基層指導工作,克服經費困難,為曲江司法所構置電腦、打印機等硬件設施,保證司法所和調委會建設達到規范要求。
三、夯實基礎,主動協調,努力做好刑釋解教人員的安置幫教工作
近幾年來,隨著企業改制,下崗人員不斷增多,社會就業形勢嚴峻,使本來就已十分困難的刑釋解教人員安置幫教工作面臨更大的困難。今年以來,我們一方面加強基礎建設,完善幫教網絡和銜接管控。另一方面,多方協調,努力解決刑釋解教人員的實際問題。今年我區共接收刑釋解教人員52人,建立幫教小組52個,其中有47人通過多種途徑實現了就業。
四、圍繞中心,強化服務,努力發揮司法行政工作的職能作用
今年是我區爭創“兩個率先”先導區和“平安廣陵”的啟步之年,是戰勝非典和特大洪澇災害的影響,各項工作取得快速發展的一年。在這極不尋常的一年中,我們司法行政工作緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,在園區建設、城市改造拆遷,防非抗洪等方面,先后出警10余次,動用警力達60多人次,為矛盾糾紛的化解作出了應有的貢獻。
五、規范管理,服務社區,努力提升法律服務的水平
隨著形勢和任務的需要,要求法律服務領域進一步拓展,管理更規范,服務質量和水平不斷提高。今年以來,經過努力,我區的法律服務工作有了新提高。
1、法律服務進社區開始啟動。我們制定了法律進社區工作意見,對居住在各社區的法律工作者進行了調查摸底,根據各社區的實際情況,并結合各社區法律工作者的意愿,初步確定了各社區法律服務志愿者的人選。11月,我們在文峰街道八大家社區舉行了我區社區法律志愿者隊伍成立授旗儀式,區委領導和市局領導參加授旗和頒發聘書,60名法律服務志愿者開始進入社區,義務從事法律服務工作。
2、律師公證業務平穩發展。律師事務所、法律服務所共擔任單位常年法律顧問128家,辦理各類案件573件,其中刑事案件135件,為企業避免經濟損失近千萬元。兩個律師事務所在市組織的各類檢查中,均受到了好評,并積極爭創區級文明單位。公證工作努力拓展服務領域,全年辦證近千余件。律師公證工作在社會效益和經濟效益方面都有了進一步發展。
六、工作總結
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題。主要反應在司法行政保障有待進一步改善,基層有待進一步加強,工作有待進一步規范和務實。存在的這些困難和問題,有待于我們在今后的工作中,通過積極的努力和采取有效的措施加以克服和解決。
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