一、事故概況及經過
１９８８年１２月９日２３時天津市化工輕工業(yè)公司漢溝倉庫發(fā)生特大火災。燒毀精奈、純堿等化工原料、引進設備及庫房三座造成直接經濟損失１３４７萬元。
１９８８年１２月９日１８時至１９時５０分，天津市北辰區(qū)雙街鄉(xiāng)小街村裝卸隊在市化工輕工業(yè)公司漢倉庫內為該庫往火車皮內裝純堿。裝車任務完成后，裝卸工陳某某站在庫區(qū)老罩棚西側的第一個精萘（易燃化工原料）垛的東北角下吸煙，而后在給火車皮蓋苫布過程中，陳又站在該原料垛垛頂上吸煙并遺留下火種。當晚２３時許，陳遺留在垛頂?shù)幕鸱N在苫布上長時間陰燃后，燃到苫布簇擁處時熱量積聚隨之出現(xiàn)明火迅速將精萘引燃導致特大火災事故。燒毀庫房三棟（建筑面積６０００余平方米）、精萘、純堿、橡膠、樹脂
等化工輕工原料，以及天津市渤海啤酒廠代存在該庫的引進啤酒灌裝生產線，給國家造成直接經濟損失１３４７萬元。
二、事故原因分析
裝卸工陳某某違章在庫區(qū)內吸煙，是造成這起事故的直接原因。陳某某應對此負有直接責任。該礦領導對職工、民工忽視安全教育，是導致發(fā)生重大火災事故的重要原因，侯某某、魏某某、劉某某、王某負有重要責
任。
陳某某明知倉庫區(qū)域內禁止吸煙的規(guī)定，卻隨意在禁煙區(qū)內吸煙，違反危險物品管理規(guī)定，釀成特大火災事故，其行為觸犯《刑法》第１１５條之規(guī)定，構成違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪。侯某某身為倉庫主任兼安委會主任，對安全防火工作不重視，在貫徹倉庫安全防火細則工作中，僅在會上布臵未進一步檢查落實，以致有些職工不清楚防火細則在工作中未盡安全防火職責，尤其在民工管理工作上漏洞較大，對裝卸隊民工在庫區(qū)內吸煙的問題始終沒有采取有效措施加以制止，以致造成民工吸煙而釀成特大火災事故。其行為觸犯《刑法》第１８７條的規(guī)定，構成玩忽職守罪。魏某某身為倉庫業(yè)務股副股長，對安全防火工作不重視特別是在貫徹該倉庫制定的安全防火崗位制細則工作中，違背領導關于將該細則傳達到全體職工的要求，未向股內全體人員傳達，使職工對防火安全細則不清楚，致使有的值班人員忽視安全防火工作。其行為觸犯《刑法》１８７條的規(guī)定，構成玩忽職守罪。劉某某、王某身為倉庫巡邏、門衛(wèi)值班人員，在值班時違反規(guī)定，擅離職守，不履行職責，在當晚２０時至２３時三個多小時時間內，未進行巡邏檢查，以致未能發(fā)現(xiàn)火情隱患。其行為觸犯《刑法》１８７條的規(guī)定，構成玩忽職守罪。
三、對事故責任者的處理
天津市北辰區(qū)人民檢察院經審查依法決定對侯某某、魏某某、劉某某、王某以玩忽職守罪免予起訴。陳某某以違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪提起公訴。北辰區(qū)人民法院依法判處陳某某有期徒刑六年。
四、 事故的教訓
這個火災凸顯：
１）危險品倉庫距離居住區(qū)的國家法律法規(guī)的巨大問題；看電視報道，好像建筑物有個什么規(guī)定只有５０米；類似的加油站距離居民區(qū)的規(guī)定也是有問題的，黑天鵝事件一旦加油站爆炸，居民的死亡率就會災難性的巨大；各個地方政府相關部門應該是時候開始著手處理這個另一個隱含的黑天鵝炸彈了；
２）危險品企業(yè)的監(jiān)管，涉及資質，環(huán)評，安全措施等的有效性；
３）危險品企業(yè)的安全措施，安全管理，危險品的儲存和分類擺放，預防措施，倉庫布局以及物品存放都應該在消防局備案登記，這將會為將來消防提供切實有效的科學依據(jù)；
４）員工的安全教育；
５）這個事故同時也反映了對技術的蔑視和不尊重導致的災難性惡果，因為，這么多危險品在集中存放，不亞于一個武器庫，如果沒有真正專家級別的技術人員參與安全防范，那遲早是會發(fā)生大事故的；關鍵之中的關鍵是企業(yè)和海關管理人員意識到這個潛在的巨大的安全隱患了嗎？任何問題發(fā)生與否，已經發(fā)生的或孕育中的，都可以簡單歸結為：管理問題和技術問題；
６）對于特種物質的消防知識，應急管理，設施，報警、滅火，危險品登記備案，危險品網點分布和消防設施等機制完全沒有有效的體系保證；這些都是對消防員的根本保護和對火情控制的必備基本功，沒有這些，盲目施救消防員是暴露于更加危險中；從這次的嚴重安全特大事故可以看出，各地地方政府相關主管相關部門對危險品管理的監(jiān)管失控和企業(yè)對安全管理的失控；如果這種局面不能夠從系統(tǒng)上得到有效改善，下一次類似的災難性的安全問題可能還會重演。
「標簽: 事故分析報告」
