一、調查目的
當今世界,食品不安全，產品質量不合格的風險源不斷增加,人們對食品不安全和產品質量不過關風險的認識逐步提高。尤其是現代農業生產對化學投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現,污染物不斷增多,都使食品不安全風險上升。我國食品加工業和餐飲業多數為小作坊、小企業。他們對食品衛生安全和產品質量比較漠視,往往又在政府監管之外。因此,關注食品安全和產品質量人人有責。通過對食品安全和產品質量的調查,關注食品安全和產品質量,開展食品安全和產品質量的知識宣傳,加強人們對食品安全和產品質量重要性的認識,健全食品質量和產品質量監督體系,逐步改善食品安全和產品質量嚴峻的現狀。
二、調查方法、時間、對象
調查方法:通過對內鄉縣下各鄉鎮的的農貿產品市場的實地考察,食品加工企業生產環節的參觀調查,發出問卷調查調查人們對食品安全和產品質量的了解。問卷回收率90%。
調查時間:20**年8月10日至20**年8月21日
調查對象:農貿市場小販,食品加工廠,普通消費群眾
三、調查結果及分析
根據調查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全和產品質量狀況表示放心,62.2%表示部分品種和產品質量不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全和產品質量最大的隱患在生產加工環節,27.3%認為在餐飲消費環節,18.8%認為在產品流通環節。可見,雖然近幾年在食品安全和產品質量方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全和產品質量還不是很放心,食品安全和產品質量總體形勢仍比較嚴峻,食品安全和產品質量工作還存在一些問題和不足,具體表現在以下幾個方面:
(一)食品安全和產品質量問題仍較突出。經過政府的規范和整治,食品和產品案件多發的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全和產品質量隱患和問題仍然十分突出。
1是初級農產品(水產品)源頭污染仍然嚴重。工業“三廢’和城鄉垃圾污染以及水體嚴重劣化,致使農產品受到重金屬和有毒物質污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農產品生產基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業污染,群眾反響比較強烈。同時由于尚未形成對農業生產者有約束力的科學用藥和安全用藥制度,農藥、化肥的使用量和使用時間隨意性較大,不到農藥使用安全間隔期就采收上市現象尚有存在,農產品質量安全問題仍需引起高度重視。
2是食品生產單位多為家庭作坊式經營,具有多、小、散的特點,質量保證體系不健全,部分生產單位的生產原料和衛生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據權威顯示,有關部門上半年檢測顯示,糕點類產品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區抽檢豆制品10批次,合格率為0。
3是流通環節經營秩序不夠規范,經銷農產品和食品的集貿市場、企業、個體戶大多缺乏必要的設施和規范的管理,出售過期或變質食品現象仍有發生。
4是消費領域城鄉差異大,各種整治活動主要集中在城區開展,而農村食品安全和產品質量監管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農村,農村食品安全和產品質量形勢令人堪憂。同時餐飲業還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規范、流動攤點監管難等問題。
(二)食品安全監管合力還需增強。由于現行的食品安全法律法規還不完善,難以保障食品安全執法工作。食品安全監管隊伍建設滯后,人員缺乏,難以適應食品安全監管的實際需要;食品安全監管環節眾多,涉及的主管部門有農林、漁業、工商、貿糧、衛生、質技監、食藥監等單位,各職能部門之間的協調機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監管不力現象,致使有些問題監管難以到位,影響了食品安全執法工作。
(三)食品安全和產品質量基礎設施薄弱。食品安全和產品質量監測量多面廣,但技術檢測工作滯后,食品和產品檢測設備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府財政投入不足,執法裝備和檢測設施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質量。社會舉報、投訴和村居食品安全協管員制度是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少,協管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問題多數已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關。
(四)消費者的自我保護意識不強。一些農民對于農藥殘留問題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態度。另外,由于經濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢,一味要求價廉而忽視物美,一些價低質次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全和產品質量的建議
(一)要全面普及食品安全和產品安全知識。加強食品不安全和產品質量不過關危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全和產品質量狀況,及時提示消費者應注意的食品和產品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品和產品,科學對待食品和產品不安全的惡性事件。
(二)要增強食品和產品不安全風險意識。必須開展食品和產品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。高污染地區生產的農產品、小作坊加工的食品、地攤經營的食品等應成為評估的重點。
(三)要引入市場機制,讓食品安全和產品質量的風險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全和產品質量具有隱蔽性。為引起食品和產品生產者重視食品和產品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監測,及時公示信息,發揮品牌效應,便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優先決策因素時,政府監管、食品生產和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環機制。
「標簽: 事故分析報告」
