在這一背景下，全國各地緊密結(jié)合本地實際，創(chuàng)新性地發(fā)展了一系列行之有效的社會治理模式。其中，共享法庭作為司法改革和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)晶，為群眾提供了更加便捷、高效的司法服務(wù)，成為新時代“楓橋經(jīng)驗”的一張亮麗名片。
為了深入探索新時代“楓橋經(jīng)驗”在長江沿線各地社會基層的生動實踐，武漢大學法學院長江經(jīng)濟帶城鄉(xiāng)“楓橋經(jīng)驗”與共享法庭基層治理建設(shè)調(diào)研實踐隊隊員深入長江中下游10余個城市開展個人實踐，通過實地考察、深入訪談、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛接觸司法機關(guān)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府部門，研究共享法庭的推廣價值和實施策略。
長江中游地區(qū)
湖北省襄陽市
實踐隊員李明俊前往襄陽市中級人民法院進行本次實踐。在座談中法官介紹到，該院致力于貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推進全市人民法庭建設(shè)，爭創(chuàng)全國“楓橋式人民法庭”，推動形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、多方參與”的訴源治理格局。法官分享了在創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”過程中的創(chuàng)新做法，如強化訴前調(diào)解、開展巡回審判等，以及如何運用科技手段進行遠程調(diào)解，提高司法效率。此外，法官介紹法院還注重從實際出發(fā)，推動人民法庭差異化發(fā)展。
通過本次訪談，李明俊深刻感受到襄陽市中級人民法院通過一系列創(chuàng)新實踐貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升司法服務(wù)的質(zhì)量和效率，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量的卓越成效。
8月12日至13日，實踐隊員黃子純深入襄陽市襄城區(qū)古城街道民主路社區(qū)調(diào)解庭，感受到了新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層的生動實踐。在調(diào)研過程中，隊員旁聽了民主路社區(qū)“1+7”調(diào)解庭的一次復雜矛盾糾紛調(diào)解過程。這一機制以一名專業(yè)調(diào)解員為核心，輔以七名來自不同領(lǐng)域的調(diào)解助理，通常負責調(diào)解社區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等，有效化解小型矛盾糾紛。
隨后，黃子純跟隨調(diào)解助理進行走訪，深入了解居民對“1+7”調(diào)解庭的知曉度和滿意度。通過與居民的交談，隊員發(fā)現(xiàn)這一機制在社區(qū)內(nèi)有著良好口碑，許多居民在遇到問題時都會首選調(diào)解庭。
湖北省天門市
7月29日，實踐隊員劉昕怡前往天門市人民法院對民事審判庭庭長吳巍同志開展訪談。吳庭長帶領(lǐng)隊員略覽單位轄區(qū)內(nèi)基層治理之“楓景”。他介紹，法院以地方黨委推進的“共同締造”活動為契機，以創(chuàng)建“無訟村居”為抓手推進訴源治理，并以“法官+村官”模式，實現(xiàn)包點法官與村干部、社區(qū)調(diào)解員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)排查，做到風險共判和糾紛共治。
對于隊員提出的干部隊伍建設(shè)、部門聯(lián)動等具體問題，吳庭長表示，他們邀請司法所長等作為人民調(diào)解員進駐人民法院調(diào)解平臺，參與訴前調(diào)解；利用法庭庭長掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方干部構(gòu)建起基礎(chǔ)治理網(wǎng)格……天門市人民法院在基層治理方面采取了諸多措施，力求高效化解糾紛，提高基層治理水平。
湖北省武漢市
實踐隊員田宏宇于8月22日前往武漢市武昌區(qū)人民法院進行深入調(diào)研。隊員了解到法院積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛化解工作前置，努力構(gòu)建多元化解紛體系。通過引入特邀調(diào)解員、建立在線調(diào)解平臺等措施，法院為當事人提供了更多元、更便捷的糾紛解決途徑。在旁聽一起案件調(diào)解過程中，法官運用情理法相結(jié)合的方式，成功引導當事人達成調(diào)解協(xié)議，田宏宇深刻感受到“楓橋經(jīng)驗”的實效。
經(jīng)過此次調(diào)研，隊員認識到新時代“楓橋經(jīng)驗”在法院矛盾糾紛多元化解機制中具有重要價值。它不僅能夠促進司法公正，提高司法效率，還能夠增強人民群眾的法治意識，為構(gòu)建平安中國貢獻力量。
長江下游地區(qū)
浙江省余姚市
實踐隊員施欣雨于8月2日走進余姚市人民法院，與行政庭法官助理方永明同志進行深入交流，了解法院在調(diào)解行政相對人與行政機關(guān)之間矛盾時的做法和經(jīng)驗。
在此次實踐中，隊員旁聽了一起宅基地糾紛案，該案件休庭后，審判員、原告與被告三方積極進行協(xié)商調(diào)解的友善場景令她印象頗深。審判員在與隊員交流時談到，每年法院會遇到很多類似案件，行政相對人和行政機關(guān)雙方都更希望法院充當具有公權(quán)力的中間人，以獲得透明高效的溝通機會，實際判決意義往往并不大。
施欣雨深刻認識到，在不少情況下，訴訟不是解決矛盾糾紛唯一的、最佳的方法。許多糾紛的解決需要依靠審判機關(guān)、人民調(diào)解組織等協(xié)調(diào)會商，使雙方在不傷和氣的基礎(chǔ)上推動問題得到實質(zhì)性解決。
8月1日，實踐隊員虞暢深入余姚市陽明街道新城市社區(qū)，調(diào)研該社區(qū)加強基層治理、化解矛盾糾紛的情況與經(jīng)驗。
虞暢了解到，網(wǎng)格化管理模式是新城市社區(qū)治理的一大亮點。它將龐大的社區(qū)區(qū)域細化為若干個網(wǎng)格，通過團結(jié)黨員干部、公益組織等多元力量，形成一支強有力的服務(wù)隊伍，有效解決社區(qū)治理的“最后一公里”問題。新城市社區(qū)還緊跟時代步伐，創(chuàng)新性地開展網(wǎng)絡(luò)直播，拓寬居民表達訴求、參與治理的渠道，增強了社區(qū)工作的透明度和公信力。此外，近年來推廣的一站式窗口服務(wù)實現(xiàn)了“一門受理、一網(wǎng)通辦、一窗通辦”，極大方便了居民辦事，也體現(xiàn)了以人為本、服務(wù)為民的工作理念。
浙江省玉環(huán)市
8月12日，實踐隊員陳心琪來到玉環(huán)市衛(wèi)生健康局，對負責信訪工作的干部進行訪談。受訪干部表示，玉環(huán)市在貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐中堅持守正創(chuàng)新，并詳細介紹了多元機制在矛盾化解的“向心力”“執(zhí)行力”和“協(xié)同力”上的具體體現(xiàn)。她還分享了醫(yī)療糾紛、衛(wèi)生監(jiān)督等領(lǐng)域的多個實際案例，展示了當?shù)厝绾瓮ㄟ^跨部門合作和政策優(yōu)化，實現(xiàn)矛盾的有效調(diào)解。受訪干部還特別提到12345便民服務(wù)熱線的運用，它不僅提高了處理問題的效率，更通過數(shù)字化手段，讓市民的參與感和滿意度得到顯著提升。
此次訪談讓隊員深刻感受到玉環(huán)市在社會治理和矛盾糾紛化解方面的創(chuàng)新精神。這些寶貴的經(jīng)驗和做法，無疑將為其他地區(qū)加強基層社會治理提供重要參考。
江蘇省海安市
8月3日，實踐隊員于晰月來到海安市海安街道旺池社區(qū)，與社區(qū)黨總支書記吳蓓蓓同志進行交流。吳書記說，“楓橋經(jīng)驗”的核心就是依靠人民群眾就地化解矛盾。旺池社區(qū)通過精準摸排、實地回訪、多樣宣傳“三化聯(lián)動”，主動出擊解決矛盾糾紛，著力打造“精細化管理小區(qū)”。
此外，近年來社區(qū)舉辦以“鄰里樂享，和諧旺池”為主題的“星光夜市”新時代文明實踐活動，讓群眾融入社區(qū)，感受家門口的幸福。在活動中，社區(qū)干部與居民們面對面談家常，讓居民打開“話匣子”，精準收集社區(qū)民情與群眾訴求。活動吸引了300余人次參與，以更接地氣的方式鼓勵全體居民參與基層治理，增加“煙火氣”，擦亮了“上善若水，活力旺池”的社區(qū)名片。
在個人實踐中，實踐隊員深入基層一線、廣泛開展調(diào)研，對長江中下游各地基層運用新時代“楓橋經(jīng)驗”化解矛盾糾紛、完善社會治理的情況形成了比較全面的認識。在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進基層治理現(xiàn)代化的背景下，實踐隊將進一步總結(jié)成果、深化研究，努力為加快建設(shè)法治中國、平安中國貢獻力量。
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