“我們這幾天都在和國資委、財政部的有關部門接觸，請示這個問題怎么處理。”6月27日，一家大型央企上市公司母公司的副總兼總會計師告訴記者，他所在的公司是股權分置的第二批試點單位。

這位央企高管所說的“問題”，便是股權分置改革過程中，參與的大股東單位將面臨一個現實問題：在財務上，如何處理股權分置改革中大股東單位以各種形式支付給非流通股股東的對價。

“我們也在向財政部提議，希望給出一個規則。”一家知名的國字號會計師事務所副所長告訴記者，“畢竟，這是股權分置改革過程中產生的一個新問題。”

“計入成本還是計入投資，是完全不一樣的”。另一家尚未參加股權分置改革試點，但已經開始操作方案的大型央企副總也表示了同樣的顧慮。

在這位央企高管看來，所謂的不一樣，不僅僅是一個簡單的財務技術問題，更重要的是，怎樣入賬，將直接影響對國企負責人的考核。

財政部、國資委的有關人士也向記者表示，他們也正在考慮，“采取合理的方式處理股權分置改革過程中產生的這個新問題”。

業內人士普遍認為，由于這場歷史性的改革，將可能出現一系列新的問題和挑戰，一些原來懸而未決的改革將會積極推進。

會計制度的新挑戰

“不用說了，我知道你要問的是什么問題，找制度處去吧”，6月27日上午，記者話還沒說完，財政部會計司辦公室的工作人員就打斷了記者。她告訴記者，這段時間以來，前來詢問股權分置改革中支付對價(非流通股東為獲得流通權而向流通股股東支付的補償)的會計處理問題的電話絡繹不絕。

怎樣處理支付對價?計入成本還是投資?是否影響績效考核?多大程度上影響績效考核?考核的方式是否會產生變化?股權分置改革之后，新的問題不斷產生。

“對于上市公司來說，股權分置改革對資產負債表不產生任何變動，所以不存在這方面的問題，這個問題主要是大股東要面臨的。”金牛能源(行情 - 論壇)股份有限公司財務部的邱玲告訴記者。

一位保薦機構人士認為，對于非流通股股東為私營企業的公司來說，這個問題要好處理得多，“因為私營企業主本身就是出資人，他們非常清楚，支付對價對其來說，到底是成本還是投資”。

但是，當非流通股股東為國有企業時，這個問題就復雜得多了。怎么入賬，不是企業說了算，而要由出資人國資委說了算，而國資委是要根據企業的經營數據，對其任命的國有企業的領導人進行考核和監督。

“這的確是個非常重要的問題，我們也正在和國資委、證監會溝通，希望能夠盡快出臺一項辦法，”財政部會計司制度處人士告訴記者。

但財政部這位人士也認為，在現有的會計制度下，很難找到合理的處理方式。

從第一批股權分置改革試點公司的情況來看，大股東為國企的北京金牛能源是10送2.5，也就是說，總共要送出6666萬股，按每股送出的最低價格4.71元的凈資產價算，大股東河北邢臺礦業(有限)集團公司，至少要付出2億多元。

這2億多元對于河北邢臺礦業集團來說，是一筆不小的數字。