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中國特色會計(jì)信息的真實(shí)性是否存在“貓膩”

研究中國特色的會計(jì)問題離不開國際國內(nèi)的發(fā)展形勢。本文從對近一年來國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的有關(guān)事項(xiàng)的研究和思考中得出了對會計(jì)的中國特色和會計(jì)信息的真實(shí)性的幾點(diǎn)看法。

(一)

1、建立具有中國特色的會計(jì)理論與方法體系是中國會計(jì)學(xué)會提出的會計(jì)理論研究的目標(biāo)。中國會計(jì)學(xué)會“中國特色的會計(jì)理論與方法體系”專業(yè)委員會繼1999年12月在長沙召開第一次研討會后,又于2000年末召開第二次研討會。迄今為止,對于中國會計(jì)是否存在本國特色,以及是否存在“中國特色的會計(jì)理論與方法體系”等相關(guān)問題,仍存在不同看法。有人贊成,有人懷疑。不少人認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)將中國會計(jì)落后的東西視為中國特色。也有人認(rèn)為,中國只要照搬發(fā)達(dá)國家的模式即可。

2、距第6輯財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告發(fā)表15年之后,經(jīng)過反復(fù)研究,美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)于2000年2月11日發(fā)布了第7輯財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告(Statement of Fianncial Accounting Concepts No.7,SFAC7)《在會計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》(Using Cash Flow Information and Present Value in Acconting Measurements)。

國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASC)自1998年4月把“折現(xiàn)”(Discounting)改稱“現(xiàn)值”(Present Value)項(xiàng)目列入其工作計(jì)劃,經(jīng)過兩年多的研究,預(yù)計(jì)將在近期發(fā)布現(xiàn)值問題大綱(Issues Paper)。

在我國目前已發(fā)布的10個(gè)具體會計(jì)準(zhǔn)則中至少有6個(gè)涉及現(xiàn)金流量及其現(xiàn)值問題。但我國準(zhǔn)則講解中均明確規(guī)定暫不采用現(xiàn)值。

3、2000年6月21日,朱镕基總理以國務(wù)院287號令的形式發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》,該條例于2001年1月1日實(shí)施。它系統(tǒng)地規(guī)范了財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制、對外提供、法律責(zé)任等重大方面。作為《會計(jì)法》的配套法規(guī),與《會計(jì)法》一樣,該條例的宗旨仍在于提高財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,其發(fā)布和實(shí)施被譽(yù)為“提高企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告信息質(zhì)量的重大舉措”。其中,為了達(dá)到提高會計(jì)信息真實(shí)性的目的,條例著重修訂了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中六個(gè)會計(jì)要素的定義,強(qiáng)調(diào)了“未來經(jīng)濟(jì)利益可能流入(出)企業(yè)”這一資產(chǎn)(負(fù)債)的基本特征在資產(chǎn)(負(fù)債)定義中的重要性。

4、2000年10月9日至11日,中共十五屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》。會議強(qiáng)調(diào),制定并順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo),必須把發(fā)展作為主題,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動力,把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。

(二)

1、中國會計(jì)肯定是有特色的,而且這種特色將永遠(yuǎn)存在。因?yàn)楦鲊鴷?jì)的特色是由其環(huán)境的特色決定的;各國會計(jì)環(huán)境不同,而且永遠(yuǎn)也不會完全相同。但各國環(huán)境也是會變化的,所以各國會計(jì)在不同的階段有不同的特色。特色是一個(gè)動態(tài)的概念。在一個(gè)階段可稱之為特色的東西在其他階段可能就不再是特色。各國環(huán)境永遠(yuǎn)不會完全相同,但可能在某些方面(例如市場經(jīng)濟(jì)體制方面)變得越來越相似,也就是說,各國會計(jì)的特色會相對越來越少,但永遠(yuǎn)不會完全消失。

2、研究會計(jì)的中國特色必須強(qiáng)調(diào)用快速發(fā)展的眼光。研究“會計(jì)的中國特色問題應(yīng)該站在宏觀而不是微觀層次上進(jìn)行審視,應(yīng)從社會整體而不是從具體方法進(jìn)行考察”(劉玉廷,2000),但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)檫@樣看到的只是截至目前的中國的會計(jì)特色(如政府行為的絕對影響),看不到哪怕是不遠(yuǎn)的將來的中國的會計(jì)特色(比如:市場行為影響的不斷擴(kuò)大,政府行為影響的不斷縮小),這是不利于指導(dǎo)中國會計(jì)的發(fā)展的,也不是我們建立和完善中國特色的會計(jì)理論和方法體系的初衷。因此,我們還必須用快速發(fā)展的眼光研究會計(jì)的中國特色問題,在進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的今天更是如此。因?yàn)椋?ldquo;發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵。面對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,國際競爭更加激烈的新形勢;面對國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù),解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中存在的矛盾和問題,必須保持較快的發(fā)展速度。”“以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。中共十五屆五中全會審議并通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》無疑也是我們研究會計(jì)的中國特色問題和其他會計(jì)問題的指導(dǎo)性文件?焖俚陌l(fā)展必將導(dǎo)致快速的市場化和國際化,而這也意味著現(xiàn)值(公允價(jià)值的重要組成部分)計(jì)量在我國實(shí)施的大環(huán)境將很快具備。作為會計(jì)理論界,目前的任務(wù)就是以快速發(fā)展的甚至是跨越式的思維來思考中國的會計(jì)問題,既要總結(jié)過去和現(xiàn)在(這是必要的),更要看到將來。也就是說,快速發(fā)展還意味著研究的前瞻性,只有這樣,理論才能指導(dǎo)實(shí)踐而不至于拖實(shí)踐的后腿。雖然前瞻性與先進(jìn)性不是同一概念,但也并不是完全相互排斥的概念。只要我們研究的前瞻性是適應(yīng)形勢的快速發(fā)展需要的,是適應(yīng)完善中國市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程的,這樣的前瞻性就可以同時(shí)也具備先進(jìn)性。其次,我們也可以從微觀層次上研究會計(jì)的中國特色,這至少可以成為一種研究會計(jì)的中國特色的方法。因?yàn)榧词雇前l(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,在許多具體方法上也是千差萬別的。否則,國際(別)會計(jì)的研究就少了“半壁江山”,“中國特色的會計(jì)理論與方法體系”也將名不副實(shí)。作為會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),在今后5到10年內(nèi),應(yīng)該在注重中國實(shí)際的前提下,把發(fā)展作為主題,把會計(jì)準(zhǔn)則體系的完善作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動力,把提供高質(zhì)量的會計(jì)信息作為根本出發(fā)點(diǎn)。
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