隨著新一輪稅制改革的逐步推進(jìn)，內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并已成為業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注的熱點(diǎn)。
近日來(lái)，我收到很多關(guān)于兩稅合并的研討會(huì)的邀請(qǐng)函，有的聲稱，從2001年開(kāi)始已經(jīng)成功舉辦四屆這樣的研討會(huì)，讓我不禁心動(dòng)。
花了近萬(wàn)元的會(huì)議費(fèi)，我也去上海參加了兩天這樣的研討會(huì)。在這兩天的會(huì)議中，主辦者邀請(qǐng)了國(guó)家稅務(wù)總局的官員、大學(xué)教授，還有四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人和稅務(wù)經(jīng)理與我們這些外企的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一起探討兩稅合并。
總的來(lái)說(shuō)，我知道了一些兩稅合并的大概方向，但具體對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)會(huì)有多大影響，則不很明朗，聽(tīng)說(shuō)，兩稅合并后會(huì)給現(xiàn)有外資企業(yè)留有一個(gè)過(guò)渡期，至于怎么過(guò)渡，以及過(guò)渡期有多長(zhǎng)，官員和專家們并沒(méi)有給我們具體的信息。
作為外企的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，對(duì)于兩稅合并這樣的重要信息，首先要做的，當(dāng)然是與總部進(jìn)行溝通。
總部果然對(duì)這一信息非常重視，指示我們進(jìn)一步收集國(guó)內(nèi)的稅務(wù)信息，并與四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的稅務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行聯(lián)系。最后我們付了一筆不小的咨詢費(fèi)，讓稅務(wù)顧問(wèn)給我們出了一份咨詢報(bào)告。報(bào)告分析了中國(guó)的稅務(wù)環(huán)境和兩稅合并的展望，引用了很多法律法規(guī)的條文，似乎為了證明他們是多么精通中國(guó)的稅法。
最后，他們建議我們向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門申請(qǐng)一份當(dāng)前的稅收優(yōu)惠的證明。我們不敢怠慢，立刻與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門聯(lián)系，說(shuō)明了我們的目的和要求，并形成書面申請(qǐng)材料，蓋上公章，由我親自送到稅務(wù)部門，表示我們希望能盡快拿下這一張證書。
稅務(wù)部門辦事效率也很高，一周后就打電話讓我們?nèi)ヒ惶恕５鞴芫珠L(zhǎng)說(shuō)，他們是第一次收到這樣的申請(qǐng)，也拿不定主意，就向上一級(jí)稅務(wù)部門請(qǐng)示，上一級(jí)稅務(wù)部門的答復(fù)是，暫時(shí)不能出這樣的證明，而且即使現(xiàn)在出了這樣的證明，兩稅合并以后，肯定還得執(zhí)行新的稅法，地方稅務(wù)部門出的證明不能違抗國(guó)家所得稅法。結(jié)果我們忙了半天，一無(wú)所獲。
我們的公司是一家來(lái)自歐洲的生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限超過(guò)十年，目前還未進(jìn)入獲利年度，還沒(méi)有開(kāi)始享受兩免三減半，所以我們對(duì)兩稅合并這個(gè)問(wèn)題很敏感。
從我們集團(tuán)的布局來(lái)看，中國(guó)工廠的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到集團(tuán)銷量的60%，并且以后還要把更多的訂單拿到中國(guó)來(lái)生產(chǎn)。目前，集團(tuán)總部只是把中國(guó)的工廠當(dāng)作生產(chǎn)基地，以后集團(tuán)可能還會(huì)把中國(guó)建成物流中心，產(chǎn)品完工之后直接從中國(guó)運(yùn)往世界各地的銷售公司，銷售公司再銷給客戶。物流的改變將直接影響到轉(zhuǎn)移定價(jià)，而轉(zhuǎn)移定價(jià)的制定將直接影響集團(tuán)的利潤(rùn)布局。集團(tuán)在設(shè)計(jì)利潤(rùn)布局的時(shí)候，一個(gè)重要的考慮因素，當(dāng)然是各個(gè)國(guó)家的稅收政策，包括稅率、優(yōu)惠待遇和稅收的穩(wěn)定性等等。
因?yàn)檫@個(gè)重要問(wèn)題，總部特地安排了一個(gè)會(huì)議，讓我到總部去參會(huì)。在總部的一周，我向集團(tuán)CFO和稅務(wù)經(jīng)理詳細(xì)介紹了中國(guó)的稅務(wù)政策和未來(lái)兩稅合并的有關(guān)信息。
在漫長(zhǎng)的討論過(guò)程中，讓我們最感頭痛的是，兩稅合并并無(wú)具體方案出臺(tái)，我們不能確定到底兩稅會(huì)如何合并，以及對(duì)我們公司的影響會(huì)有多大。比如，如果兩稅合并后，對(duì)現(xiàn)有的外商投資企業(yè)的稅率和優(yōu)惠政策加以保留，則我們根本不用去考慮這個(gè)問(wèn)題。又假如，兩稅合并后，對(duì)現(xiàn)有的外商投資企業(yè)的稅率和優(yōu)惠政策保留到2010年，2010年后將統(tǒng)一適用新的25%-28%的稅率，那么我們就得考慮怎樣在2010年之前好好運(yùn)用稅收政策問(wèn)題。但這一切現(xiàn)在都無(wú)從談起。
在總部的一周，我們多次提到為什么要到中國(guó)投資的問(wèn)題。在總部，有人是反對(duì)來(lái)中國(guó)投資的，主要原因是，來(lái)中國(guó)投資會(huì)讓總部的員工失業(yè)，這在人性化的歐洲社會(huì)，很是一個(gè)理由。
總的來(lái)說(shuō)，我們集團(tuán)來(lái)中國(guó)投資，主要是看重中國(guó)的廉價(jià)資源，包括很容易就能在附近買到的便宜的原材料，和很容易就能招到的熟練工人，而中國(guó)的工人工資平均只有歐洲的十分之一左右。
其次的因素包括優(yōu)惠的稅收政策和巨大的潛在市場(chǎng)。給我的感覺(jué)是，總部對(duì)兩稅合并很重視，但是并不會(huì)因?yàn)閮啥惡喜⒍鴮?duì)集團(tuán)的規(guī)劃和方向進(jìn)行大的調(diào)整。
