一、《招標投標法》第十一條規定
國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。
二、《招標投標法實施條例》第八條規定
國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規定的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。
三、《工程建設項目施工招標投標辦法》第十一條規定
國務院發展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標;有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：
(一)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
(二)受自然地域環境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;
(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;
(五)法律、法規規定不宜公開招標的。
國家重點建設項目的邀請招標，應當經國務院發展計劃部門批準;地方重點建設項目的邀請招標，應當經各省、自治區、直轄市人民政府批準。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標，應當經項目審批部門批準，但項目審批部門只審批立項的，由有關行政監督部門批準。
