
為了更深入地了解司法實(shí)踐中針對(duì)非法集資案件違法所得進(jìn)行追繳的難題,調(diào)研團(tuán)成員借助湘潭大學(xué)與湘鄉(xiāng)市人民法院共建法學(xué)教育實(shí)踐基地這一契機(jī),在通過報(bào)名、面試環(huán)節(jié)后分別順利進(jìn)入刑事審判庭和執(zhí)行局開展實(shí)習(xí)、調(diào)研工作。湘潭大學(xué)法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與湘鄉(xiāng)法院領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研座談會(huì)上表達(dá)了對(duì)此次實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)的重視與支持,并與調(diào)研團(tuán)成員展開親切會(huì)談。
2.調(diào)研紀(jì)實(shí),了解非法集資案件追繳難題
在開展實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)的過程中,湘鄉(xiāng)市人民法院刑事審判庭法官、執(zhí)行局辦案團(tuán)隊(duì)的法官和書記員接受調(diào)研團(tuán)成員的訪談,分享他們?cè)谵k理非法集資案件時(shí)遇到的關(guān)于追繳違法所得的問題。
刑事審判庭王愛華法官?gòu)淖防U對(duì)象的角度向調(diào)研團(tuán)成員介紹,針對(duì)非法集資人的追繳而言,主要存在涉案財(cái)物權(quán)屬界定的問題,被告人的違法所得,要與其合法財(cái)產(chǎn)、其所在單位的資產(chǎn)、其與家庭成員共有的財(cái)產(chǎn)區(qū)分開來;針對(duì)非法集資協(xié)助人的追繳而言,非法集資協(xié)助人要承擔(dān)何種退賠責(zé)任在實(shí)務(wù)中并無定論,當(dāng)前主要存在以實(shí)際違法所得為限、以幫助吸存資金且未兌付金額為限和各被告人不加區(qū)分共同承擔(dān)連帶退賠責(zé)任這三種處理模式;針對(duì)集資參與人的追繳而言,主要問題在于是否要追繳其從非法集資人處獲取的超過其投入本金的利息。
執(zhí)行局劉輝南法官表示,很多時(shí)候非法集資行為人不是實(shí)際資金使用者,只是媒介或者平臺(tái),資金端和項(xiàng)目端完全分開,資金流向十分復(fù)雜。非法吸收的資金最終進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié),導(dǎo)致最終涉案財(cái)產(chǎn)不僅僅是貨幣、不動(dòng)產(chǎn)形式,還涉及土地使用權(quán)、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的處置。因此追繳的難度大,追贓挽損率較低。
執(zhí)行局彭兢書記員則從財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的角度向調(diào)研團(tuán)成員進(jìn)行介紹。其認(rèn)為針對(duì)債權(quán)的追繳主要集中在對(duì)出借贓款的追繳,針對(duì)物權(quán)的追繳涉及車輛抵押、以房抵債、土地流轉(zhuǎn)等較為復(fù)雜的法律關(guān)系,針對(duì)股權(quán)的追繳要考慮股權(quán)先行處置等問題。
通過訪談多位辦案人員和查閱相關(guān)非法集資案例,調(diào)研團(tuán)成員深切感受到追繳違法所得財(cái)物的不易,并希望能有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)追繳難題的對(duì)策建議,從而為實(shí)現(xiàn)最大限度地追贓挽損,保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序提供理論支持和實(shí)踐指引。

