2021年7月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》。這體現(xiàn)出社會的主要矛盾發(fā)生變化，教育將更加重視育人的本質(zhì)內(nèi)涵。當(dāng)前社會落實立德樹人是根本任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是戰(zhàn)略主題。但同時也體現(xiàn)出基礎(chǔ)教育階段作業(yè)和校外培訓(xùn)引發(fā)的學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重問題，嚴重影響了青少年的健康成長，增加了社會焦慮，破壞著教育生態(tài)。 為此，曲阜師范大學(xué)政研雙減隊針對此情況展開調(diào)研。隊員們首先對中小學(xué)生展開調(diào)查，并調(diào)查雙減政策頒布的原因背景。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課業(yè)負擔(dān)過重是基礎(chǔ)教育整體生態(tài)失衡的產(chǎn)物，“減負”議題長期存在，校內(nèi)校外雙管齊下的“雙減”，是時代的必然產(chǎn)物。同時，中小學(xué)生在面對課業(yè)多的背景下身心健康出現(xiàn)問題:“超綱”、“超量”、“超時”、“超前”，“四超”成為學(xué)習(xí)常態(tài)，“學(xué)得多、學(xué)得難、學(xué)得苦、學(xué)得煩”。學(xué)生們普遍存在較為壓抑的心理，中小學(xué)生百分之九十表示雙減正符合他們的要求與心意。 調(diào)查完中小學(xué)生，隊員們又向家長、老師展開了調(diào)查，調(diào)查他們對雙減政策的看法與雙減政策的落實情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長與老師對“減負”認識不統(tǒng)一，學(xué)校執(zhí)行步調(diào)不一致。有些家長、老師認為優(yōu)大于劣，有些想法則相反。同時發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在落實上忽略差異性，管理出現(xiàn)“一刀切”，存在形式主義傾向，不考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)校差異，“強制性”標準執(zhí)行的情況。造成了一部分同學(xué)與家長的不滿。其次，隊員們還發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的配套保障跟不上政策要求，“減負”不成反“增負”。“雙減”政策推進，核心在學(xué)校，關(guān)鍵是教師、硬件和經(jīng)費的保障。而教師任務(wù)多、負擔(dān)重和教師補助不到位造成了老師的增負。在進一步調(diào)查中，隊員們發(fā)現(xiàn)家長們的升學(xué)需求沒有變，“家社”抱團找名目的現(xiàn)象仍然存在。升學(xué)需求導(dǎo)致“雙減”政策在推進過程中產(chǎn)生“鉆空子”、“打擦邊球”、“隱形變異培訓(xùn)”等現(xiàn)象。使部分孩子們的學(xué)業(yè)負擔(dān)，家長的壓力負擔(dān)進一步加深，沒有實際性的減輕。 通過調(diào)查，實踐隊員發(fā)現(xiàn)雙減政策下仍然存在種種問題，仍然需要進一步改變觀念，進一步采取措施推進政策。實踐隊員基于實踐，提出以下措施，第一是“雙減”需要有認知更新。人民群眾對教育的需求更為多樣，教育改革與發(fā)展就必須順應(yīng)這種期盼，加快發(fā)展更高質(zhì)量、更加公平、更具個性的教育，促進社會公平正義與和諧進步。第二“雙減”需要著制度創(chuàng)新。新的教育制度與體系才能促進每個學(xué)生全面發(fā)展、主動發(fā)展、特長發(fā)展與健康發(fā)展，滿足每個學(xué)生獲得因材施教的權(quán)利與支持，培養(yǎng)每個學(xué)生具有終身學(xué)習(xí)品質(zhì)與創(chuàng)新精神及實踐能力，成為德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者與接班人。最后，需要在考試招生、學(xué)校發(fā)展、綜合治理等方面加強對雙減政策誒執(zhí)行，因時制策，不可一刀切，也不能形式主義。如此，才能培養(yǎng)積極自主學(xué)習(xí)的生態(tài)，促進學(xué)生五育全面發(fā)展，形成基礎(chǔ)教育良好的社會環(huán)境
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