預(yù)算就是財(cái)務(wù)計(jì)劃。短期計(jì)劃試圖在長期戰(zhàn)略計(jì)劃的框架內(nèi)提供一個短期目標(biāo)。通常是用預(yù)算的形式來完成的。預(yù)算是一個多目標(biāo)的活動，并在每個企業(yè)中廣泛應(yīng)用。預(yù)算的目的主要包括以下幾點(diǎn)：

1.強(qiáng)迫計(jì)劃。預(yù)算迫使管理層向前看，制定詳細(xì)的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)每個部門、每項(xiàng)業(yè)務(wù)甚至每個經(jīng)理的目標(biāo)并預(yù)計(jì)將會出現(xiàn)的問題。

2.交流思想和計(jì)劃。預(yù)算是一個正式的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)確保計(jì)劃涉及的每個人意識到自己應(yīng)該做的事情。溝通可能是單向的，如經(jīng)理給部下布置任務(wù)，也可能是雙向的對話。

3.協(xié)調(diào)活動。需要整合不同部門的活動，以確保向著共同目標(biāo)一起努力。這意味著協(xié)調(diào)是很難實(shí)現(xiàn)的。例如，采購部應(yīng)立足于生產(chǎn)要求編制預(yù)算，而生產(chǎn)預(yù)算應(yīng)當(dāng)基于銷售預(yù)期。

4.資源分配。預(yù)算過程包括識別將來需要以及能夠獲得的資源。應(yīng)當(dāng)要求預(yù)算編制者根據(jù)期望的活動層級或者資源水平來判斷他們的資源要求，以便最好地加以利用。

5.提供責(zé)任計(jì)算框架。預(yù)算要求預(yù)算中心經(jīng)理對其預(yù)算控制目標(biāo)負(fù)責(zé)。

6.授權(quán)。正規(guī)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)作為對預(yù)算經(jīng)理發(fā)生費(fèi)用的授權(quán)。只要預(yù)算中包括費(fèi)用支出項(xiàng)目，就不需在費(fèi)用發(fā)生之前獲得進(jìn)一步的批準(zhǔn)。

7.建立控制系統(tǒng)�？梢酝ㄟ^比較現(xiàn)實(shí)結(jié)果和預(yù)算計(jì)劃來提供對于實(shí)際業(yè)績的控制。背離預(yù)算能夠被調(diào)查，而且應(yīng)將背離的原因區(qū)分為可控和不可控的因素。

8.提供績效評估手段。它提供了可以與實(shí)際結(jié)果比較的目標(biāo)，以便評估員工的績效。

9.激勵員工提高業(yè)績。如果存在一個可以讓員工了解其工作完成好壞的系統(tǒng)，員工就可以保持其興趣和投入程度。管理層識別出背離預(yù)算的可控原因，為提高未來績效提供了動力。

然而，不切實(shí)際的預(yù)算、或者經(jīng)理對預(yù)算進(jìn)行緩沖以保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的預(yù)算、或者僅僅關(guān)注目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而沒有實(shí)際行動的預(yù)算都不是好的預(yù)算。這些預(yù)算都沒有關(guān)注長期后果。

預(yù)算控制是一個過程，總預(yù)算移交給責(zé)任中心，允許對于實(shí)際結(jié)果和預(yù)算的比較進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控，通過個人行為保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者為修改預(yù)算提供基礎(chǔ)。它集中于資源的有效利用、生產(chǎn)成本和提供服務(wù)二應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，成本并不是唯一的關(guān)鍵成功要素，因此預(yù)算控制系統(tǒng)通常是和其他績效管理體系相輔相成的，從而產(chǎn)生了業(yè)績計(jì)量的平衡計(jì)分卡。預(yù)算控制的問題是管理者通常不對是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)負(fù)責(zé)。預(yù)算中，企業(yè)作為一個整體的目標(biāo)，和經(jīng)理個人的目標(biāo)以及不同的人在不同階段適用的控制都未必一致。